Вымышленное решение суда

В первой половине января на официальном сайте ГТРК "Россия 1. Пенза", а также в новостной ленте телевидения, телеканалом был опубликован материал под названием "Вступило в силу решение суда о возращении электрички «Пенза – Ртищево»", посвященный восстановлению маршрута движения пригородного поезда по данному направлению.

В этом материале указывается, что «маршрут «Пенза — Ртищево» должен вернуться в расписание пригородных поездов после 12 января по решению суда». Также в данном материале указано, что «компания-перевозчик несколько раз безуспешно пыталась обжаловать постановление региональной антимонопольной службы, которая считала, что все требования о повышении компенсации за перевозки пригородным пассажирским транспортом необоснованны».

Так как сведения, приведенные телеканалом, не соответствуют действительному положению дел, мы хотим внести определенную ясность.

В июле 2014 года в ходе судебного разбирательства, которое проходило в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области был поднят вопрос заключения между Управлением промышленности и энергетики Пензенской области и ОАО «ППК «Черноземье» дополнительного соглашения к договору на организацию транспортного обслуживания населения Пензенской области пригородным железнодорожным транспортом. Соглашение отражает сколько поездов, какой составностью, на каких маршрутах, с какой периодичностью требуются населению и стоимость проезда в них. Также документ освещает объем финансирования, необходимый на покрытие убытков компании, полученных в результате регулирования тарифов для населения.

Решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области  ОАО «ППК «Черноземье» было признано виновным в нарушении пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании Управлению промышленности и энергетики Пензенской области  невыгодных, прямо не предусмотренных нормативными актами условий Договора от 03.12.2012 г. №23/ж, которое повлекло (могло повлечь) ущемление интересов других лиц.

По результатам разбирательства по вышеуказанным обстоятельствам со стороны УФАС по Пензенской области в адрес ОАО «ППК «Черноземье» было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства в виде прекращения понуждения Управления промышленности и энергетики Пензенской области к внесению изменений в договор на организацию транспортного обслуживания, предусматривающих увеличение размера субсидий на возмещение недополученных доходов ОАО «ППК «Черноземье».

Однако необходимо отметить, что  решения об обязании перевозчика восстановить курсирование пригородного поезда «Пенза-Ртищево», отмененного пригородной компанией с 01 февраля 2014 года, в рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства УФАС  по Пензенской области не принималось. Следовательно, вопрос о восстановлении движения ранее отмененных поездов на территории Пензенской области в настоящее время ОАО «ППК «Черноземье» не рассматривается.

При этом, в сентябре 2014 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области было рассмотрено заявление Управления промышленности и энергетики Пензенской области по вопросу отмены на территории Пензенской области с 01.02.2014г. пригородных поездов №6045 «Пенза-Ртищево» и №6046 «Ртищево-Пенза». Выводом Комиссии УФАС по Воронежской области стало решение об отсутствии факта злоупотребления доминирующим положением и нарушении п.4 ч.1 ст. 10 Закона о защите конкуренции в действиях ОАО «ППК «Черноземье» по прекращению оказания услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении путем отмены в феврале 2014 года пригородных пассажирских поездов на территории Пензенской области. 

Таким образом, отмена пригородных поездов на территории Пензенской области была признана экономически обоснованной, дающей право Перевозчику на отмену пригородных поездов в условиях недостаточности финансирования со стороны регионального бюджета.

Также стоит подчеркнуть, что в споре с УФАС по Пензенской области ОАО «ППК «Черноземье» намерено передать рассмотрение данного дела в вышестоящую инстанцию, поэтому окончательные выводы будут сделаны позже, о чём мы будем информировать на нашем сайте.

В дополнение к вышесказанному обращаем Ваше внимание на то, что ОАО «ППК «Черноземье» открыто для сотрудничества со всеми СМИ, но в свою очередь просит в дальнейшем воздержаться от публикаций непроверенных фактов, дабы не формировать ошибочное мнение у общества.

Информация для СМИ: для получения данных о работе пригородного комплекса на полигоне работы Компании необходимо отправить письменный запрос на адрес электронной почты [email protected].